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云南省住房和城鄉建設廳公告
來源:云南省住房和城鄉建設廳    發布者:cxadmin    點擊:15793 次    日期:2011年05月24日

云南省住房和城鄉建設廳公告

第34號

    《云南省商品房屋租賃管理實施細則》已經201l年2月16日云南省住房和城鄉建設廳第21次廳務會議通過,現予公布,自2011年6月1日起施行。

    

 

  二0一一年四月二十八日

                                                             云南省商品房屋租賃管理實施細則


                                                               

                                                                第一章 總則


      第一條  為了規范本省商品房屋租賃行為,加強對商品房屋租賃市場的監督管理,維護商品房屋租賃市場秩序,保護商品房屋租賃雙方當事人的合法權益,根據《商品房屋租賃管理
辦法》,結合本省商品房屋租賃管理實際制定本實施細則。
      第二條  本細則所稱商品房屋租賃(以下簡稱房屋租賃),是指出租人將房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。
      城市規劃區內國有土地上的商品房屋租賃及其監督管理,適用本實施細則。
      第三條  省住房和城鄉建設主管部門負責全省房屋租賃的監督管理。
      縣級以上住房和城鄉建設(房地產)主管部門負責本行政區域內房屋租賃的監督管理。
      第四條  房屋租賃應當遵循平等、自愿、合法和誠實信用的原則。
      第五條  各級住房和城鄉建設(房地產)主管部門應當建立健全房屋租賃管理系統,定期向社會公布本行政區域內不同類型房屋的市場租金水平等信息。加強與政府相關部門的協調配合,建立信息交流制度,實現管理資源共享。

 

                                                 第二章 租賃范圍和條件
    

        第六條  出租人是指下列單位和個人:
       (一)擁有房屋所有權的自然人、法人或者其他合法組織;
       (二)被授權經營管理房屋的法人或者其他合法組織;
       (三)法律、法規、規章確定的其他權利人。
       承租人是指中華人民共和國境內外的自然人、法人或者其他合法組織。
       第七條  出租住房的,應當以原設計的房間為最小出租單位,人均租住建筑面積不得低于縣級以上地方人民政府確定的人均居住最低標準。
       廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室等不得出租供人員居住。
       第八條  房屋有下列情形之一的,不得出租:
       (一)未依法取得房屋所有權證書或者其他合法權屬證明的;
       (二)共有的房屋,未經全體共有人書面同意的;
       (三)房屋權屬有爭議的;
       (四)被鑒定為危險房屋的;
       (五)屬于違法建筑的;
       (六)違反規定改變房屋使用性質的;
       (七)不符合安全、防災等工程建設強制性標準的;
       (八)司法機關或行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的;
       (九)法律、法規、規章規定禁止出租的其他情形。

       第九條  有下列情形之一的,視同房屋租賃行為:

       (一)出租人以提供房屋使用權為條件與他人合作、合伙經營,不承擔風險而獲取固定收益的;
       (二)房屋內的場地分割提供給他人使用并獲取收益的。

                                                第三章 房屋租賃合同


       第十條房屋租賃當事人應當以書面形式訂立房屋租賃合同。房屋租賃合同的內容由雙方當事人約定,一般包括下列條款:
       (一)租賃雙方當事人的姓名或者名稱、住所、身份證件種類和號碼;
       (二)房屋坐落地點、面積、結構、裝修、附屬設施,家具和家電等室內設施狀況;
       (三)房屋和室內設施的安全性能;
       (四)租賃用途;
       (五)租賃期限和房屋交付日期;
       (六)租金和押金數額、支付方式和期限;
       (七)房屋使用要求和維修責任;
       (八)物業服務、水、電、燃氣、有線電視、電話等相關費用的繳納方式;
       (九)房屋轉租的約定;
       (十)房屋返還時的狀態和增添物的處置;
       (十一)變更和解除合同的條件;
       (十二)違約責任和爭議的解決方式;
       (十三)當事人還應當在房屋租賃合同中約定房屋被征收或者搬遷時的處理方法;
       (十四)當事人約定的其他條款。
       簽訂房屋租賃合同應當使用全省統一的示范文本。示范文本由省住房和城鄉建設廳、省工商行政管理局制定。

 


                                                第四章 登記備案


      第十一條  房屋租賃雙方當事人應當自房屋租賃合同訂立之日起30日內,到縣級以上住房和城鄉建設(房地產)主管部門辦理房屋租賃登記備案手續。
      房屋租賃當事人一方因故不能到登記備案機構辦理房屋租賃登記備案手續的,可以書面委托他人(含依法取得相應資質的房屋中介機構)代為辦理。
      第十二條  房屋租賃當事人辦理房屋租賃登記備案手續,應當提交下列材料:
      (一)房屋租賃合同;
      (二)房屋所有權證書或者房屋合法權屬證明;
      (三)房屋租賃雙方當事人的身份證明;
      (四)出租代管房屋的,提供委托代管人同意出租的書面證明;
      (五)出租共有房屋的,提供其他共有人同意出租的書面證明;
      (六)各級住房和城鄉建設(房地產)主管部門規定的其他相關材料。
      房屋租賃當事人提交的材料應當真實、合法、有效,不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。
      第十三條  對符合下列要求的,縣級以上住房和城鄉建設(房地產)主管部門應當在3個工作日內辦理房屋租賃登記備案,向租賃當事人核發房屋租賃登記備案證明,并進行日常監管:
      (一)申請人提交的申請材料齊全并且符合法定形式;
      (二)出租人與房屋所有權證書或者其他合法權屬證明記載的主體一致;
      (三)不屬于本細則第八條規定不得出租的房屋。
      申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的,縣級以上住房和城鄉建設(房地產)主管部門應當一次性告知房屋租賃當事人(或受委托人)需要補充、更正的內容,房屋租賃當事人(或受委托人)補充、更正后符合法定形式的,依照前款規定核發房屋租賃登記備案證明,并進行日常監管。
       第十四條  房屋租賃登記備案證明應當載明出租人和承租人的姓名或者名稱、有效身份證件種類和號碼,出租房屋的坐落、租賃用途、租金數額、租賃期限等。
       第十五條  禁止偽造、涂改、轉借、轉讓登記備案證明。
       房屋租賃登記備案證明遺失的,應當向原登記備案的部門補領。
       第十六條  房屋租賃登記備案內容發生變化、續租或者租賃終止的,當事人應當在30日內,到原租賃登記備案的部門辦理房屋租賃登記備案的變更、延續或者注銷手續。
       第十七條  縣級以上住房和城鄉建設(房地產)主管部門應當建立健全房屋租賃登記備案信息系統,逐步實行房屋租賃合同網上登記備案,并納入房地產市場信息系統。
       房屋租賃登記備案記載的信息應當包含以下內容:
       (一)出租人的姓名(名稱)、住所、身份證件種類和號碼;
       (二)承租人的姓名(名稱)、身份證件種類和號碼;
       (三)出租房屋的坐落、租賃用途、租金數額、租賃期限;
       (四)其他需要記載的內容。

 

                                          第五章 房屋租賃當事人的權利和義務

  
       第十八條  房屋租賃當事人不得利用租賃房屋進行違法活動,不得損害社會公共利益。
       第十九條  出租人應當按照房屋租賃合同的約定,向承租人交付房屋。
       出租人未按時交付房屋的,承租人可以催告出租人限期交付;逾期仍未交付的,承租人可以解除房屋租賃合同。
       出租人交付的房屋不符合房屋租賃合同的約定,致使不能實現租賃目的的,承租人可以解除房屋租賃合同。
       出租人未按時向承租人交付房屋或者交付的房屋不符合房屋租賃合同約定的,應當承擔違約責任。
       第二十條  出租的房屋交付時存在缺陷,房屋租賃合同中又未作約定,影響承租人正常使用的,承租人有權要求出租人在合理期限內修復;逾期未修復的,承租人有權解除房屋租賃合同。
       第二十一條  房屋出租前已抵押的,出租人應當在訂立房屋租賃合同前書面告知承租人。出租人未書面告知出租房屋已抵押而給承租人造成損失的,應當承擔賠償責任。
       出租人將已出租的房屋抵押的,應當書面告知承租人,原房屋租賃合同繼續有效。
       第二十二條  出租的房屋在承租人使用過程中,出租人應當對出租的房屋及其設施、設備定期檢查,及時維修、養護,保證承租人居住安全和正常使用。因怠于修繕造成人身傷害或
者財產損失的,出租人應當承擔賠償責任。房屋租賃合同另有約定的,從其約定。
       第二十三條   承租人應當按照合同約定的租賃用途和使用要求合理使用房屋,不得擅自改動房屋承重結構和拆改室內設施,不得損害其他業主和使用人的合法權益。因承租人的原因造成房屋設施損壞的,承租人應當負責修復或者承擔賠償責任;屬于房屋自然損耗的,承租人不承擔賠償責任。
       第二十四條   承租人改變房屋使用性質、裝飾裝修房屋或者增添附屬設施的,不得違反法律、法規和物業管理規約,應當征得出租人和利害關系業主的書面同意,其中增添的附屬設施應當由租賃當事人協商確定其歸屬及維修責任。按照規定需經有關部門批準的應當獲得批準。
       承租人未征得出租人書面同意或者超出出租人同意的范圍和要求裝飾裝修房屋或者增添附屬設施的,出租人有權要求承租人恢復原狀或者賠償損失。
       第二十五條出租人應當按照房屋租賃合同的約定收取租金。除房屋租賃合同另有約定外,出租人不得向承租人收取租金以外的其他費用,并不得在合同期內單方面隨意調高租金水
平。
       承租人應當按照房屋租賃合同的約定支付租金。承租人遲延支付租金的,應當按照房屋租賃合同的約定承擔違約責任。
       第二十六條  出租人在租賃期間內以贈與、析產、繼承或者買賣等方式將租賃房屋轉讓給他人的,原房屋租賃合同繼續有效,受讓人應當繼續履行原房屋租賃合同。
       第二十七條  出租人在租賃期間內出售租賃房屋的,應當在出售前3個月內通知承租人;承租人在同等條件下有優先購買權。
       第二十八條  承租人在住宅房屋租賃期間死亡的,與其生前共同居住的人可以按照原房屋租賃合同繼續承租該房屋。
       第二十九條  房屋租賃期屆滿,租賃當事人未重新訂立房屋租賃合同的,出租人有權按照約定的期限收回房屋,承租人應當將房屋返還出租人。承租人未經出租人同意逾期返還房屋的,出租人有權追收房屋占用期間的使用費。
       房屋返還時,應當符合租賃當事人約定或者房屋正常使用后的狀態;不符合的,出租人可以要求承租人恢復,也可以自行恢復,由此發生的合理費用由承租人承擔。
       第三十條   承租人有下列行為之一的,出租人有權解除房屋租賃合同并收回房屋,因此而造成損失的,由承租人賠償:
       (一)利用房屋進行違法活動的;
       (二)擅自拆改房屋結構或者故意損壞房屋主體結構的;
       (三)擅自改變住宅房屋使用性質的;
       (四)擅自轉租、轉借承租房屋的;
       (五)利用住宅房屋生產、儲存、經營污染物或者易燃、易爆、有毒等危險物品的;
       (六)其他違反房屋租賃合同約定情形的。
       出租人發現承租人利用租賃房屋進行違法活動的,應當及時報告有關部門。
       第三十一條  因城市建設需要征收或搬遷租賃房屋的,租賃關系按照房屋租賃合同的約定處理;房屋租賃合同未作約定的,按照國家和我省房屋拆遷(征收)的有關規定處理。

                                                    第六章 房屋轉租


      第三十二條  房屋轉租是指房屋租賃合同的承租人(以下稱轉租人)在租賃期間將其承租房屋的部分或者全部再出租的行為。
      第三十三條  房屋租賃合同中約定可以轉租的,承租人可以按照房屋租賃合同的約定轉租房屋。房屋租賃合同中未約定可以轉租的,承租人轉租房屋應當征得出租人的書面同意。
承租人未經出租人書面同意轉租的,出租人可以解除租賃合同,收回房屋并要求承租人賠償損失。
      第三十四條轉租房屋的,當事人應當以書面形式訂立房屋轉租合同。轉租人應當按照本細則第十一條的規定辦理房屋租賃登記備案手續。
      房屋轉租合同的終止日期,不得超過原房屋租賃合同約定的終止日期。
      第三十五條  房屋轉租合同生效后,轉租人應當繼續履行原房屋租賃合同約定的承租人的權利和義務,但原房屋租賃合同的出租人與轉租雙方當事人另有約定的除外。
      房屋轉租期間,房屋轉租合同雙方當事人的權利、義務,適用本規定有關出租人和承租人的權利、義務的規定。
      第三十六條房屋轉租期間,原房屋租賃合同發生變更影響轉租合同履行的,轉租合同應當隨之變更;房屋轉租期間,原房屋租賃合同解除的,轉租合同應當隨之解除。

                                                      第七章 法律責任


       第三十七條  違反本實施細則第七條規定由縣級以上住房和城鄉建設(房地產)主管部門責令限期改正,逾期不改正的,依照《商品房屋租賃管理辦法》第二十二條處以五千元以
上三萬元以下罰款。
       第三十八條  違反本實施細則第八條規定的,由縣級以上住房和城鄉建設(房地產)主管部門責令限期改正,逾期不改正的,依照《商品房屋租賃管理辦法》第二十一條對沒有違法
所得的,可以處以五千元以下罰款;對有違法所得的,可以處以違法所得一倍以上三倍以下,但不超過三萬元的罰款。
       第三十九條   違反本實施細則第十一條、第十六條、第三十四條,不辦理房屋租賃登記備案手續的,由縣級以上住房和城鄉建設(房地產)主管部門責令改正,逾期不改正的,依照
《商品房屋租賃管理辦法》第二十三條對個人逾期不改正的,處以一千元以下罰款;對單位逾期不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款。
       第四十條  違反本實施細則第十五條第一款由縣級以上住房和城鄉建設(房地產)主管部門責令改正或收回登記備案證明,情節嚴重的,由有關機關依法處罰。
       第四十一條  縣級以上住房和城鄉建設(房地產)主管部門對符合本實施細則規定的房屋租賃登記備案申請不予辦理、對不符合規定的房屋租賃登記備案申請予以辦理,或者對房屋租賃登記備案信息管理不當,給租賃當事人造成損失的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。.
       第四十二條   房屋租賃管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


                                                           第八章  附則


       第四十三條  住宅房屋的出租人將其住宅房屋出租給外來暫住人員的,住宅房屋租賃當事人應當遵守國家和我省治安管理的有關規定。
       第四十四條  本實施細則自201l年6月l日起施行。

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